东南亚港口建设的竞速时代与“一带一路”

据统计，全球超过80%的贸易通过海运进行，港口则是航运网络的节点，在全球生产链上扮演重要角色。货物贸易额增长可能导致港口拥堵，表现为货船排队进港时间延长，港口设备及附属仓储、公路和铁路等设施“爆仓”等，由此对整个港口的管理也提出更高要求，若不及时升级就可能拖经济的后腿。为此东南亚国家竞相进行港口建设，正值此时中国提出了“一带一路”战略，援建东南亚国家港口建设，创造合作共赢。同时带动国际货代业务增长，为海外运输成本带来了更多的节约空间，帮助促进国家之间的贸易关系。

近日，英国《金融时报》报道称中国与柬埔寨通过深水港等战略项目结盟，深水港建设已接近完工。美国总统智库柬埔寨战略研究所所长强·万纳雷表示，中国“特别关注”柬埔寨，是因为柬埔寨在东盟和湄公河流域的位置，“湄公河流域是中国战略谋划最重要的后院，中国要增强影响力，需要加大在该区域的影响力。”柬埔寨的新深水港是一个价值38亿美元项目的一部分，该项目位于90公里长的海岸线上，该项目从柬埔寨政府处获得99年租约。这一土地特许权大到出乎寻常，而且让出了柬埔寨总海岸线20%以上的控制权。据称，该港口位于泰国湾海岸，水深足以容纳游艇、散货船以及重量高达1万吨的海军舰艇。

事实上，中国援建柬埔寨港口并不是第一次了。早在2011年中国就援建过金边港集装箱码头项目。中国驻柬埔寨前大使潘广学说，金边港是柬埔寨水路运输的重要枢纽，是金边乃至整个柬埔寨中南部的航运、物流和集散货运中心。金边港新集装箱码头项目的开工标志着中柬互利合作正向着更宽领域、更深层次和更大范围的稳步发展。

近年来，伴随着中国“一带一路”倡议的提出，东南亚地区也在进行一场港口基础设施的升级竞赛，既折射出整个东亚地区生产分工和贸易格局的深化演变，也创造出巨大的基础设施投资机遇。

当然东南亚地区港口建设竞速，也是对接中国周边“产能合作”战略的重要契机。2014年，中国提出周边“产能合作”战略，2015年《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》正式出台，由“丝路基金”支持的中哈(萨克斯坦)产能合作已取得丰硕成果，“产能合作”前景光明。基础设施建设和产能提升是相辅相成的，未来中国可借基建扩大同东南亚地区的“产能合作”，以多种方式和渠道灵活参与港口建设，进而促进地区生产分工进一步深化发展，推动地区贸易结构更趋平衡。港口建设的推动也帮助了国际货代运输的积极发展，将国际之间往来货物的运输时间缩短，为两国贸易带来便利。同时，也应在一体化、集中化和标准化上多下功夫，将之同中国东盟互联互通相对接，推进区域合作。当然也要警惕东南亚港口建设可能形成新的“基建泡沫”，需提前做好风险评估和防范工作。 （主要来源：中国海事服务网）

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