海关特殊监管区域保税物流企业受税收政策调整影响较大

南昌森源报关有限公司在全省海关特殊监管区域开展代理报关、保税仓储、保税区一日游等保税物流综合服务已多年，服务客户包括富港电子、鑫隆科技、欧菲光科技、泰豪科技等区域内、外企业。今年5月份开始，随着国家“营改增”税收政策的调整，根据政策的规定要求，我省物流服务行业从以前的营业税转向增值税缴纳，相应的公司各项业务开具发票都从地税发票转为国税增值税发票，物流服务企业的车辆购置、油费、收费公路过路过桥收费等费用列入增值税抵扣项目，生产企业凭物流服务企业的增值税发票做为进项抵扣。

国家“营改增”税收政策的出台，是推动经济结构性改革尤其是供给侧改革的重要内容，是实施积极财政政策的重大减税举措，同时也是与国际主流税制全面接轨，建立我国现代化增值税体系的重要环节，有利于统一企业税赋、解决重复征税、降低企业负担、增强企业活力。这一政策的实施，必然对企业的运营管理、财务管理、税务规划提出了新的要求。然而，由于南昌森源报关公司的许多客户都是在南昌出口加工区内的注册企业，按照国家税务总局对海关特殊监管区域内生产型企业的增值税管理规定，区内生产企业没有增值税一般纳税人资格，在区内开展生产经营活动中，增值税属于不征不退，只有区外的水、电、气等费用可以按照规定向国税部门申请退税。这样一来，属于南昌出口加工区等海关监管特殊区域的生产型进出口企业客户收到南昌森源报关公司的增值税发票后无法进行抵扣，造成客户经营成本的上升，而客户是很难会轻易地吸收此部分成本的。基于这一点，处于弱势地位的物流供应商必然成为生产型企业税收转嫁的最佳对象了。

除了我省各类海关特殊监管区域以外，在苏州、上海、郑州等其他省外海关特殊监管区域的企业，也遇到了类似的问题。目前，许多海关特殊监管区域的园区政府管理部门已利用不同渠道向国家有关部门反映，希望能够尽快出台“营改增”政策在海关特殊监管区域的相应实施细则，改变区外和区内相同政策的不适用性，以便切实发挥“营改增”政策的效果。南昌森源报关有限公司做为南昌出口加工区内保税仓储、保税区一日游、代理报关等外贸物流综合服务企业，在此次国家增值税改革调整中也受影响较大，当前企业正在一方面加强内部管理、降成本、增效益，另一方面也积极向加工区管委会等机构反映，争取尽快解决这一新出现的困难和问题。