海关特殊监管区域的优势、特点及功能

海关特殊监管区域的政策优势

海关特殊监管区域虽然设立在我国国境内，但是它适用有别于关境内一般地区的特殊政策，具有“境内关外”的特色，该区域内流通货物视同在关境之外，受进出口税收政策和贸易管制的约束较小，海关监管方式也较为简化。主要包括：

一、税收政策

境外进境货物入区保税，区内货物出境免征出口关税，国内货物入区退税，区内加工产品不收增值税，区内建设、业务开展所需进口机器、设备等以及区内进口自用合理数量办公用品免税，与其他海关特殊监管区域、保税将场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收。

二、贸易管制政策

除法律、行政法规、规章另有规定外，港区与境外之间的进出的货物，不实行进出口许可证件管理。

海关特殊监管区域管理法规特点

海关特殊监管区域在法律规范上有着独特之处，了解这些特点可以更加清楚海关特殊监管区域的政策，便于企业利用好政策开展自己的业务。我国海关特殊监管区域均有具体的配套法规或参照法规，有以下共同特点:

一、在总则中对海关特殊监管区域的一些具体内容进行定义，并规定了区域功能、可开展业务等。

二、对海关特殊监管区域与境外之间进出货物的监管作出规定，入区货物不征税，除另有规定外不实行贸易管制，从区内运往境外，实行被动配额管理。

三、对海关特殊奖区域与区外之间进出货物的监管作出规定，从境内入特殊区域货物按进出口货物进行管理。

四、对海关特殊监管区域内货物的监管作出规定，从境内进入特殊区域货物按进出口货物进行管理。

五、对直接进出口货物及进出海关特殊监管区域的运输工具和个人携带货物、物品的监管作出规定。

六、在附则中对一些未尽事项进行说明。

特殊监管区域的功能

特殊监管区域的主要功能有：保税仓储、国际转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、出口加工。不同的特殊监管区域在具体功能上存在差别，不同特殊监管区域类型内可以开展业务范围不尽相同。

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