加工贸易取消审批公告解读

商务部、海关总署联合发布2016年第45号公告内容：

一是明确取消商务部门的加工贸易审批，包括加工贸易合同审批和加工贸易保税进口料件或制成品转内销审批2项。

商务主管部门不再签发：

《加工贸易业务批准证》

《联网监管企业加工贸易业务批准证》

《加工贸易保税进口料件内销批准证》

《加工贸易不作价设备批准证》

海关特殊监管区域管委会不再签发：

《出口加工区加工贸易业务批准证》

《出口加工区深加工结转业务批准证》

二是加工贸易企业须凭商务主管部门或海关特殊监管区域管委会出具的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易有关设立或变更手续，海关不再验核相关许可证件。

三是强调内销须征收税款和缓税利息，涉证料件还应提交许可证件，以及关税配额农产品内销的专门要求。

四是要求各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会在为企业出具《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》过程中要严格执行加工贸易企业经营状况和生产能力核查制度。

商务部、海关总署联合发布2016年第45号公告解读：

取消加工贸易审批是国家为了促进外贸回稳向好、促进加工贸易创新发展的重要措施，同时也是深化行政审批改革的具体体现，对于适应新形势的要求，加快推动加工贸易创新发展，提高发展质量和效益都具有重要的推动意义。同时，作为加工贸易企业也应该充分注意到，取消审批绝不是取消监管，相反，前期审批的取消将带来更为严格的事中事后监管。国发[2016]4号意见中就明确要求“加强事中事后监管，完善加工贸易企业经营状况和生产能力核查机制”，“加快推进商务、海关、质检、税务、外汇等部门与加工贸易企业多方联网，实现部门联动。在有效防范风险、确保税收的前提下，适时完善现有银行保证金台账制度”。（主要信息来源：海关法律事务网 ）

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