烟台保税港区以特殊政策积极推动港区发展

烟台保税港区以特殊政策积极推动港区经济发展

2015年，保税港区在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕发挥特殊政策功能优势，加快推动转调升级，努力在区域发展中起到引领带动作用，经济社会事业实现新的发展。全年完成外贸进出口139.3亿美元，在全国14个保税港区中上升到第一位；复制推广自贸区试点经验取得新的成效；跨境贸易电子商务等新兴业态发展迅速。

    对外开放交出满意答卷
    2015年，保税港区招商工作积极主动，大项目引进实现新的突破。深入推进招商“大走访”，全年引进晋证国际物流、韩凯尔电子、胡克尔酒业等30多个新兴业态和重点骨干企业。在面临较大外贸下行压力的情况下，圆满完成了外贸工作任务。2015年，由于部分外贸进出口政策的调整，直接影响到保税港区化肥、铜铝矿砂及电子产品的进出口业务，面对新的考验，保税港区认真分析形势，全力以赴抢时间、争政策、抓增量：积极引导海港物流等骨干进出口企业广开业务渠道，在化肥出口受政策调整影响下滑较大的情况下，拓展以铜精矿、煤炭、石油焦等为主的大宗货物保税业务弥补缺口；全面推动加工贸易提档升级，大力扶持格润时代、维京空调、杜奥尔车饰等重点加工贸易企业调整产品结构，开拓新兴市场，这些加工企业2015年外贸增幅都在40%以上，有的实现了翻番。通过积极努力，保税港区弥补了因政策调整而带来的缺口，圆满完成市政府下达的外贸进出口任务，在全市对外开放考核中获得二等奖。
    跨境电子商务做全球生意
    2015年，保税港区将发展跨境电子商务作为优先战略，积极探索“互联网+外贸”。在获得国家跨境电商试点的基础上，跨境电商海运直购进口模式又获得海关批准，跨境电商交易、通关服务、通关管理和集中监管中心“三平台、一中心”全部到位，7月29日海运直购进口业务在保税港区启动运行，目前海关审核验放进口电商物品报关量在青岛关区排名首位。与此同时，区内格恩迪公司引进的荷兰爱活有机超市登陆“天猫国际”，康宝国际奶类展示中心搭建的塔菲克母婴网已将奶粉跨境电商进口业务拓展到郑州、宁波、杭州等试点城市，捷时达全球购、好怡搜等跨境电商交易平台即将投入运行，跨境电商发展初见成效。
    国际商品展示实现新的突破
    2015年，保税港区聚力打造“保税+展示交易”，依托区内国际葡萄酒、进口乳制品、国外工业名优产品和保健食品等五大展示中心，吸引了世界葡萄酒交易中心中国区分中心以及美国、 澳大利亚、西班牙、日本、韩国、台湾等商品展示中心项目在区内入驻。其中，世界葡萄酒交易中心中国区分中心可承接世界葡萄酒交易中心中国区所有业务，其葡萄酒电子交易平台与国际葡萄酒市场接轨，实时发布全球葡萄酒市场价格指数及中国国际葡萄酒指数，助推烟台成为全国乃至亚洲葡萄酒交易中心；海光灿烂公司荷兰液态奶进口量排名全国第一，奶粉进口量位居全省第一。在扩大区内展示规模的同时，积极运作保税港区进口商品万达店等10多家区外展馆建成运营，实现了国际商品展示业务由内到外、由点到面的突破。
    自贸区创新制度落地生根
    通过努力，自贸区海关监管、检验检疫、国税、工商、外汇等领域20项创新制度相继在区内落地实施，为企业发展注入了新动力。同时，成立专门工作班子，在青岛海关和烟台海关指导下，加大力度推进保税港区管理信息化系统和智能化卡口设施升级改造，为更好地复制推广自贸区制度成果、发挥好保税港区政策功能提供保障。
    二期封关卯足发展劲头
    按照海关总署的部署和市委市政府的要求，加紧推进二期封关建设涉及的9大方面23项具体工作。立足区域现实，及时调整二期封关建设方案，经向青岛海关、海关总署汇报，得到了海关认可，迅速展开工作。
    党员干部队伍清廉高效
    保税港区认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，扎实开展“三严三实”专题教育，有力提升了干部职工思想境界。以提升服务满意度为宗旨，不断加强班子和职工队伍建设。通过健全完善干部队伍能力建设长效机制，干部职工综合素质有了新的提升；深入开展演讲比赛、党课、现场观摩等丰富多彩的学习教育和文体活动，形成了“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围，为全区科学发展汇聚了新的力量。
    新年新作为
    新的一年，保税港区将按照市委市政府的决策部署，以复制推广自贸区创新制度为总抓手，把用足用好国家政策、整合提升放大功能、加快推进转型升级作为核心，进一步振奋精神、解放思想、开拓创新、积极作为，力争在区域经济发展中更好地发挥引领带动作用，作出新的更大贡献。
    ——加快自贸区创新制度复制推广。重点围绕投资管理、贸易便利化、金融、服务业开放、事中事后监管等领域开展复制推广工作：加快第二批自贸区创新制度在区内复制落地；争取设立贸易功能区，探索建立“货物状态分类监管”模式，构筑更高政策功能平台。在山东自贸园区申办方面发挥积极作用，努力打造全市深化改革的试验田和对外开放的领航区。
    ——全力抓好招商引资。重点跟进智能仓储机器人项目，推动高端智能制造业发展；鼓励加工贸易转型，实现低端加工向研发维修、进口配送和服务外包业发展；以建设中水海丰冷链物流园为平台，打造面向全国的国际冷链物流中转中心。
    ——大力发展新兴业态。高水平建设跨境电子商务产业园，吸引电商企业、平台企业、物流企业、仓储企业和支付企业集聚发展，打造集贸易、物流、支付、融资于一体的跨境电子商务产业链。做大做强保税展示，重点推进台湾、欧洲商品展示中心以及日韩特色商品展示馆等项目建设；大力培育高端生活消费品、文化创意产品等进口商品展示平台。
    ——主动服务烟台中韩产业园建设。加快发展韩国特色产品采购中心、国际配送和分拨中心等，建设韩国进口商品集散地；继续加大与韩港口、自贸园区对接力度，打造成为引领中韩产业园发展的增长引擎。
    ——进一步扩大互动交流合作。与内蒙古、新疆、黑龙江等边贸地区加强跨区联动，促进边贸交流合作；拓展与台湾商会的经贸联系，推动台湾特产进口展示等项目落地。
    ——全方位提升管理服务能力。围绕新兴产业发展需求，做好功能产业发展规划；启动“智慧园区”建设，促进园区智能化、数字化、科学化管理；探索建立互通联动的通关操作和卡口通行机制，进一步营造高效大通关环境。