中澳自贸协定的十大运用技巧

澳大利亚贸易和投资部长斯蒂文·乔博将率领1000多名工商业领袖组成的代表团，这是澳大利亚有史以来最大的商务代表团访华，参加于4月11日—15日在中国举行的“澳大利亚周·中国2016”活动，进一步加强两国经贸往来和投资合作。这次活动覆盖澳大利亚的八大重点领域，包括农业、国际教育、金融服务、医疗健康与养老、高端食品饮料及消费品、科技创新、城市可持续发展及水资源管理及旅游业。

目前，中国是澳大利亚第一大贸易伙伴、第一大出口市场、进口来源地和服务贸易出口目的地；澳大利亚是中国第二大海外投资目的地。中澳自贸协定奠定了未来澳中经贸关系的基础，将大大提升双边贸易和投资。澳中自贸协定生效后，澳大利亚产品进入中国市场开始享受税费减免，更多羊肉、葡萄酒进入青岛和天津，冷冻牛肉进入厦门，煤炭进入宁波和珠海，海产品空运至广州。两国商界已经从自贸协定中获益。

既然，我们了解到澳中自贸协定是两国企业开展贸易的重要机遇，企业如何才能用好这把“利器”呢？让我们来一起来看看吧！

一、中澳自贸协定实施后，关税有什么变化？

1.中澳自贸协定实施后，按照关税减让表，中国和澳大利亚给对方原产货物给予关税削减。

2.经过一定过渡期后，协定项下绝大多数货物最终将实现零关税。澳大利亚将在5年内对全部中国原产货物实行零关税；中国在经过最长15年过渡期后对96.8%税目数的澳大利亚原产货物实行零关税。

二、中澳自贸协定的原产地规则是如何体现的？

与其他自贸协定一样，中澳自贸协定的原产地规则包括原产地标准、补充规则、直接运输规则、实施程序、产品特定原产地规则清单（PSR）等。海关总署令第228号对上述原产地规则内容均进行了明确规范。

三、享受中澳自贸协定需满足哪些要求？

1.要确认所进口的货物属于享受中澳自贸协定税率清单内的货物；

2.相关货物符合中澳自贸协定原产地标准；

3.货物符合直接运输规则；

4.符合规定的原产地证书或者原产地声明；

5.按海关总署令第228号及海关总署公告2015年第61号相关规定正确填制进口报关单，如实向海关申报。

 四、中澳自贸协定原产地标准是什么？

1.中澳自贸协定原产地判定标准分为“完全获得”标准和“非完全获得”标准。

2.对“完全获得”货物的判定标准，采用了国际上普遍通用的原则，强调货物必须完全在受惠国获得或者生产。主要包括矿产品、动物和植物产品、海产品、消费或生产过程中产生的废旧物品，以及在受惠国对上述产品进行加工而得的产品等。

3. 对“非完全获得”货物的判定标准，则考虑了货物国际化生产的客观现实，具体采用税则归类改变、区域价值成分（RVC）和加工工序规则，通过列表的形式，对全税则商品逐一制定具体的原产地标准。这个涵盖全税则商品并逐一列出每项商品具体原产地标准的列表，就是产品特定原产地规则（即我们俗称的PSR）。

 五、哪些进口货物可享受中澳自贸协定税率？

可查阅海关总署公告2016年第69号中的《中澳自贸协定税率表》，了解进口产品是否属于受惠清单，以及其对应的协定项下优惠关税税率具体是多少。

 六、进口货物如何向海关申报？

应按照海关总署2015年第61号公告的相关规定正确填制报关单。注意别忘了在进口报关单“随附单证”栏目的“随附单证代码栏”填写“Y”，“随附单证编号栏”填写“＜18：需证商品项号＞”。

七、如何符合中澳自贸协定下的直接运输规则？

澳自贸协定直接运输规则基本按照国际通行惯例，具体可参阅海关总署令第228号相关规定及海关总署2015年第57号公告和第60号公告。

 八、应当提交什么样的原产地证据文件？

1.原产地证据文件主要是中澳自贸协定规定格式的原产地证书，该证书应当由澳大利亚的授权机构在货物出口前或出口时签发；以英文填制并正确署名和盖章，即印章应与澳大利亚通知中国海关的印章样本相符；有效期是正式签发之日起12个月内。

2.除了原产地证书，根据规定作出货物具备原产资格裁定或根据原产地预确定相关规定作出原产地预确定决定的，在上述行政裁定或原产地预确定有效期内，只要作出该裁定或决定所依据的事实和情况未发生变化，该预裁定或决定下相关批次货物在进口时，可提交原产地声明代替原产地证书。有关要求详见海关总署令228号。

 九、免于提交原产地证据文件的情况有哪些？

在中澳自贸协定下，经海关依法审定的完税价格不超过6000元人民币的同一批次进口货物，免予提交原产地证书或原产地声明。

 十、货物进口申报时，不能及时向海关提交原产地证据文件还能享受协定税率吗？

根据海关总署令第228号第十六条的规定，原产地申报为澳大利亚的货物，进口货物收货人及其代理人未能及时提交原产地证书或原产地声明的，应当在申报进口时就进口货物是否具备原产资格向海关书面补充申报。补充申报后，有关货物可取保放行。

尽管现在评判中澳自贸区效果还为时尚早，但中澳自贸区未来发展空间大，这主要来自于中澳自贸区合作领域涉及面广，两国合作方式与以往自贸区有实质性突破。在自贸协定的推动下，未来两国经贸关系的广度和深度都将得到持续拓展。澳中自贸协定在逐渐带动两国服务行业的交流合作。

                                                            南昌森源报关行

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